Also ich hab das Problem jetzt gelöst, vorerst.
Ich lasse die Seite neu laden indem ich beim onchange des select eine JavaScript Funktion aufrufe.
Code:
var city = -1;
function selectWert(sObj) {
with (sObj) return options[selectedIndex].value;
}
function LoadDistricts() {
city = selectWert(document.getElementById('city'));
self.location = "http://127.0.0.1/index.php?city=" + city;
}
Die Stadt ID wird übernommen und dann die Bezirke geladen. Ist zwar meiner Meinung nach nicht die Beste Lösung, aber es funktioniert. Und die Seite muss sowieso irgendwann überarbeitet werden und dann wird auch das System neu überdacht.
Nochmal danke für eure Hilfe.