Shellexecute Stringvariabel anstatt stattische Dateiangabe

[nat]

dann mußt du den 4. parameter auch verwenden (der bei dir nil is).
der gib die parameter an. der 3. parameter gibt nur das zu startende file an.

du müsstest also
ShellExecute(0, 'open', 'net', 'user', nil, SW_SHOW); bzw. wenn du auch was sehen willst
ShellExecute(0, 'open', 'cmd', ' /k net user', nil, SW_SHOW); machen