Ich strukturiere deinen Quelltext mal für dich.
<html>
<frame name="Malo" src="Malo.htm" frameborder="0" />
<frameset cols="100,*">
<frame src="Navigation.html" name="Navigation" border="0" />
<frame src="Startseite.html" name="Inhalt" border="0" />
</frameset></html>
PS: border="0" muss in das Frameset Tag
EDIT: Guck dir mein bsp. einfach mal genau an.