Die EMSSERVER.INI lieber dreinmal checken (und in der Registry überprüfen, welche genommen wird):
HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Embarcadero\EMS
Ich habe keinen Eintrag: "HKEY_LOCAL_MACHINE\SOFTWARE\Embarcadero\EMS"
aber Einträge unter "HKEY_CURRENT_USER\SOFTWARE\Embarcadero\EMS"