Ein Dienst und ein Formular? Was soll das geben? Auf welchem Desktop soll der Dienst denn das Formular darstellen? Das Systemkonto hat in dem Sinne keinen Desktop. Ein Dienst hat keine Schnittstelle in Form eines Fensters zur Interaktion mit dem User. Ginge zwar auch mit ein paar Klimmzügen, würde aber eine riesige Sicherheitslücke schaffen. Schreib zur Konfiguration ein extra Programm, welches die Konfigurationsdaten irgendwo hinterlegt und der Dienst liest sie von dort aus.
Desweiteren brauchst du, um die von dir angesprochenen Funktion zu nutzen, nur die
Unit WinInet.pas einbinden und dir steht sie zur Verfügung.