Bei uns wurden ähnliche Probleme mit Ini-Dateien schon von Virenscannern verursacht (vorzugsweise seit Windows 10 WIMRE). Umkonfigurieren derselbigen hat die Probleme beseitigt.
Vielen Dank für die Bestätigung meiner "wilden Spekulation"!
Dann wäre es tatsächlich genau so wie die Fehlermeldung besagt; es ist ein
anderer Prozess, der die Datei verwendet, nicht die Delphi Anwendung, die das TFileStream.Create versucht.