Wir nutzen im FastReport den SynPDF anstatt dem frxPDF,
aber Frage mich jetzt bitte nicht, ob der auch PDF-A kann.
https://github.com/synopse/SynPDF
https://synopse.info/fossil/wiki?name=PDF+Engine PDF-Exporter
Aber eventuell gibt es auch noch andere PDF-Exporter für FastReport.
Es gibt auch PDF-Drucker (virtuelle Drucker-Treiber), die PDF-A können.