Hmm..
Ich glaube, das wird nichts...
Programme laufen ohne Anmeldung nur, wenn sie Dienste sind.
Dienste laufen hingegen seit einiger Zeit unter Windows in einer eigenen Session (Id '0').
Da diese Session keinen Unserinput hat, kann diese auch keine Hotkeys entgegen nehmen.
(So ist zu mindestens mein Kenntnisstand
)