OnClose , action caFree oder caHide

[Neutral General]

Falls du die globale Variable "Form2" benutzt, dann kannst du nur froh sein, dass dir das Programm bei caFree nicht um die Ohren fliegt.
Das Beste wäre wenn du alle globalen Form-Variablen bis auf die vom Hauptformular löschst, dann kommst du gar nicht erst in Versuchung.

EDIT: Wenn es ist wie baumina sagt, dann fehlt dir tatsächlich nur ein Close. Aber auch da solltest du (höchstwahrscheinlich) nicht auf die
globalen Formvariablen zugreifen.

Ich bin mir nicht ganz sicher wie deine Situation ist, aber ich würde für deinen 16 Formularen 1 Formular machen mit einem TImage.
Je nach Stellungen des Drehschalters lädst du andere Bilder in das Image dieses Formulars.
Ob du nun beim Schließen des Forms das Formular freigibst (und beim nächsten Anzeigen vorher wieder erstellst) oder es nur unsichtbar machst,
sollte soweit ich das mit diesen Infos beurteilen kann relativ egal sein.