so wie ich deine beschreibung bislang verstand, gibt es weder pflichten- noch lastenheft. und die umgebung ist noch offen..
persönlich würd ich mir da die freiheit nehmen und schaun, ob man es via webbrowser zum laufen bekommt. zum einen kümmert sich der browser plattformunabhängig um die darstellung und die fehlerbehandlung, als auch das laden. wie ich bislang deine ausührungen verstand, wirst wohl auch keine sonderverarbeitungen brauchen, welche voll kontrolliert werden müssen noch auf einen server laufen müssten.
somit musst du deine karten eh, vermessen oder vermessen lassen. 'n paar sonderverarbeitungen bekommste locker mit 'n bisserl java script hin...
wenn es nicht zwingende gründe gibt, auf 'ne full-controll lösung zu gehen, da für dich die karten nur bitmap wüsten sind, würd ich auf den browser ansatz gehen
schöne grüsse
GG