Für mich erscheint das vollkommen logisch, dass das Fenster erscheint.
So hat der Benutzer die Möglichkeit nachzuprüfen, wessen Treiber da gerade installiert wird.
Wäre das nicht so, dann könnte ja jeder ein Zertifikat bei Verisign kaufen und dem Benutzer gefährliche Rootkits unterjubeln.
Erst wenn ein Microsoft deinen Treiber geprüft und bestätigt hat, dass der Treiber alle Anforderungen erfüllt kann das zusätzliche Fenster unterbleiben.
Siehe:
WHQL
Pro Einreichung eines Treibers kostet das pro Betriebssystem $250. (auch dann wenn dein Treiber beim Test durchfällt)
Man kann also mit Kosten im 4-stelligen Bereich rechnen.