Das kommt ganz auf den Anwendungsfall an
Normalerweise ist ein Dateisystemzugriff der schnellste (abgesehen von In-Memory-Systemen wie memcached oder dergleichen), da eine Datenbank einen gewissen Overhead hat. Ausserdem musst du die Daten ja auch noch irgendwie an den Webserver "ausliefern" (bei Images z.B.)
Generell geht man davon aus, dass die Zugriffs- / Auslieferungszeit von einer
DB ca. um den Faktor 5-10 langsamer ist als über das Dateisystem.
Aber es kommt ja nicht immer nur auf die Auslieferungszeit an...deswegen, je nach Anwendungsfall
Ich bin bei Webanwendungen eigentlich diesbezüglich fast immer den Weg gegangen, die Dateien physikalisch im Dateisystem abzulegen und evtl. nur über eine Datenbank zu indizieren, weil es einfach schneller ist.
Ausser bei Firebird, dessen BLOB-Performance hat mich doch beeindruckt