Die Kategorie, die als 1. auftaucht, soll auch weiterhin die 1. bleiben; die zweite Kategorie auch weiter die 2.
IMHO sollte die Position eines Datensatzes in einer Tabelle keine Rolle spielen. Wenn doch ist da was nicht ganz sauber.
Falls du unbedingt eine Reihenfolge ermöglichen möchtest, die nicht alphabetisch sortiert ist würde ich vorschlagen die Kategorien in eine eigene Tabelle auszulagern. Dann hast du die Kategorie-ID anhand der du sortieren kannst.